日,河北省发展改革委、省卫生健康委、省民政厅等七部门联合印发《河北省康养产业发展“十四五”规划》。“十四五”时期,河北省着力打造“一环引领、两极带动、三带集聚、多点支撑”的康养产业空间发展格局。到2025年,全省康养产业体系基本健全,产业规模不断扩大,服务能力显著提高,产业竞争力明显增强,产业品牌不断涌现,形成较为完整的康养产业链,打造一批功能齐全、设施完善的康养园区、基地和小镇,形成若干千亿、百亿级康养产业集群。

根据规划,“一环”即京津周边康养产业环;“两极”为石家庄康养产业增长极和秦皇岛康养产业增长极;“三带”是燕山—坝上生态康养产业带、太行山生态康养产业带、沿海休闲康养产业带;“多点”指依托雄安新区、廊坊、衡水等重点地区、重点城市特色资源优势和现有康养产业基础,建设若干具有一定辐射能力的重要支撑点,培育康养产业新高地。

康养产业是最有发展前景的新兴产业之一。河北省主要围绕康养服务业和康养制造业两个方面,促进康养业态深度融合,实施8个方面主要任务,更好满足广大人民群众多层次、多样化的康养服务需求。

深化康养产业京津冀协同发展。拓展区域健康养老合作,支持环京津地区开展京津冀一体化养老试点建设,推进京津优质养老服务资源向环京津区县延伸,在北京周边县(市、区)谋划一批高端护理专科医院和医养结合机构,构建集医护养学研于一体的健康养老产业圈。

增强产业载体承载能力。打造一批康养小镇,推进崇礼太子城冰雪小镇、北戴河阿卡康养小镇、涞源白石山温泉康养小镇、三河燕达国际健康城、塞罕坝森林小镇等康养小镇建设。建设一批康养产业基地,推进安国中医药都、邯郸生物提取物产业基地、仙台山森林康养基地、固安智慧健康养老示范基地等建设。

壮大市场主体培塑品牌。做大做强康养龙头企业,对标国际先进水,加快培育具有世界知名度和竞争力的大型健康产业“单项冠军”企业,支持国内外健康产业龙头企业集团在我省设立区域总部、研发中心和生产基地等。实施中小微企业成长计划,开展品牌培育提升行动,充分利用“中国品牌日”等活动弘扬河北品牌文化,不断提升河北康养品牌知名度、美誉度、影响度。

加快康养产业消费升级。拓展康养消费市场,增加普惠康养服务项目,探索将康养项目更大范围纳入医保体系,着力破解中低收入群体康养消费能力受限问题,让城乡居民能消费、愿消费、敢消费。培育康养消费新业态,结合乡村振兴战略,探索乡村旅居康养、森林康养、食疗康养等“康养+旅游”“康养+林业”“康养+农业”多产业融合模式。

全面提升科技创新能力。实施关键核心技术攻关工程,围绕提升河北省康养产业链技术竞争力,以生物医药、中医药、临床诊断、公共卫生等领域为重点,布局系列重大关键核心技术攻关项目,超前部署一批前沿引领技术,突破一批“卡脖子”和“杀手锏”技术。

推动康养产业智慧发展。推动康养大数据共建共享,坚持政府统筹协调,依托省电子政务网,搭建覆盖城乡的智慧康养台,整合康养产业相关数据,打通数据资源共享通道,强化医疗服务、健康养老等应用信息系统数据采集,建设河北省康养大数据库。加强康养大数据创新应用,推动智慧医疗、智慧养老、智慧康旅、智慧体育等台的应用开发。

培养壮大产业人才队伍。推进高层次人才引进计划,开设高层次人才来冀创新创业“绿色通道”,研究制定人才需求、项目、资源和政策四张清单,实现引进一批康养产业领军人才和创新团队、打造一批康养产业新增长点的目标。实施技能型人才培养计划,引导职业院校和培训机构大力培养“高精尖缺”技能人才,开展康复护理、体育健身、老年照护、健康旅游等领域从业人员职业技能培训。

持续优化产业营商环境。深化体制机制改革,探索康养产业发展正面引导和负面清单相结合的管理方式,简化项目审批环节,优化审批程序,建立市场准入、重点项目审批“绿色通道”。提升金融财税支持能力,加大金融支持康养产业发展力度,支持符合条件的康养企业进行股权融资、同业并购、发行债务等方式融资;落实好健康服务机构按规定享受的税收优惠政策、行政事业收费减免政策和价格政策。(记者:潘文静)

关键词: 康养产业链 一环引领 康养小镇 创新能力